Державна власність: поняття, захист і управління

Державна власність: поняття, захист і управління

Власність як економічна категорія

Поняття власності - одне з основних в економічній теорії та сучасній економічній практиці. Дане поняття почали виділяти ще до появи перших держав і, відповідно, до появи економіки як науки. Під власністю прийнято розуміти сукупність економічних і суспільних відносин з приводу присвоєння і відчуження матеріальних і нематеріальних благ. В даний час виділяють такі види власності: приватна, державна власність і змішана. Останній вид власності деякими економістами не виділяється.

Державна власність: поняття і суб 'єкти

Існує визначення, яке чітко позначає суть поняття. Державна власність визначається як сукупність суспільно-економічних відносин з приводу присвоєння, відчуження, управління, володіння, користування та розпорядження матеріальними і нематеріальними (духовними) благами, що належать народу конкретної держави в особі загальнообраної даним народом людини (органу). Регулювання даних суспільно-економічних відносин відбувається за допомогою великої кількості законодавчих актів - указів, постанов, декретів та ін. - різних рівнів. Суб 'єктами цих відносин можуть бути як певні органи держуправління загальнодержавного та місцевих рівнів (міністерства, комітети, управління), так і глава держави або окремі державні підприємства. Державна власність має одну важливу особливість: орган, що володіє нею (тобто держава), є також і органом, що регулює відносини, пов 'язані з нею. Це важливо розуміти! Іншими словами, система управління державною власністю розробляється і приймається самим власником.

Об 'єкти державної власності

Розглянута форма власності може мати місце у всіх сферах економіки. Однак у деяких країнах держава як економічний суб 'єкт має виключне право власності на більшість природних ресурсів (водні ресурси, корисні копалини, лісові ресурси, землю і повітряний простір). І відчуженню дане право часто не підлягає. У більшості країн СНД держава досі володіє правами власності на більшість об 'єктів нерухомості, фінансових ресурсів (золотовалютні резерви), а також має контрольні пакети акцій на більшості стратегічно важливих підприємств.

Управління та захист державної власності

Управління держвласністю - це прямий і цільовий вплив органів держуправління (або держави) на об 'єкти, що перебувають у цій власності. Цей вплив здійснюється за допомогою функціонування законодавчої та виконавчої влади. Перша забезпечує видання відповідних актів законодавства, що регулюють відносини, пов 'язані з користуванням і захистом об' єктів власності, а виконавча влада, відповідно, забезпечує належне виконання законодавства. Необхідно сказати, що в сьогодні в країнах колишнього СРСР саме державна форма власності має набагато більшу питому вагу, ніж приватна. Ця ознака є однією з головних при визначенні перехідного типу економіки.